VITA ANTIQUA

VITA ANTIQUA ISSN 2522-9419 (Online), 2519-4542 (Print)
Центр палеоетнологічних досліджень

VITA ANTIQUA 15, 2024, МЕТОДИ МОНІТОРИНГУ ТА ДОСЛІДЖЕННЯ ОБʼЄКТІВ АРХЕОЛОГІЧНОЇ СПАДЩИНИ

Аліна Мороко¹Нормативно-правовий аспект охорони археологічної спадщини в сучасній Україні: загальний огляд та можливості для покращення
¹ Музей історії міста Києва; Київський національний університет імені Тараса Шевченка
ORCID: https://orcid.org/0009-0004-6779-624X

DOI: 10.37098/VA-2024-15-21-32
https://doi.org/10.37098/VA-2024-15-21-32

АБСТРАКТ

У 1991 році Україна стала незалежною країною та вийшла зі складу СРСР і обрала «європейський шлях розвитку». Проте, з 2014 року частина території нашої держави є окупована російськими загарбниками, а з 2022 року в Україні оголошено воєнний стан. Причиною цього є проведення «визвольної операції» на всій території нашої країни російською федерацією, яка пропагує думку, що ми є «братніми народами». Окупанти наносять непоправної шкоди культурній спадщині України, що в багатьох випадках продиктовано бажанням знищення нашої історії, а відтак, ідентичності. Тому збереження історичного минулого, зокрема археологічних об’єктів (які є найуразливішою категорією пам’яток), є одним з ключових завдань на сьогодні, яке потребує рішень. Звичайно у законодавстві Україні існує ряд нормативно-правових актів, які дозволяють здійснювати охорону культурної спадщини. Окрім того, Україна є державою-учасницею ООН, що дозволяє застосовувати міжнародні норми та досвід у справі правової та адміністративної організації системи охорони археологічної спадщини.

Дана публікація присвячена розгляду основних нормативно-правових актів законодавства України у сфері охорони археологічної спадщини. Зокрема, регулювання даної сфери здійснюється на основі Закону України «Про охорону археологічної спадщини» та Закону України «Про охорону культурної спадщини». Проте, існують і непрофільні закони, які також стосуються даної сфери: Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності», Закон України «Про архітектурну діяльність», Закон України «Про культуру», Закон України «Про Державний земельний кадастр», Закон України «Про культуру». У статті розглянуто основні недоліки згаданих вище правових актів, на прикладі обліку пам’яток Київщини показана недосконалість законодавчої бази.

Також розглянуто ратифіковані міжнародні договори, такі як: Гаазька конвенція «Про захист культурних цінностей у випадку збройного конфлікту» 1954 року, Європейська конвенція 1992 року (переглянута), «Конвенція про охорону всесвітньої культурної та природньої спадщини», «Конвенція про охорону підводної культурної спадщини», застосування яких дозволяє заручитися підтримкою інших країн у сфері охорони наших культурних надбань. Підсумком статті є визначення основних проблем та можливостей для покращення законодавчої бази України.

Ключові слова: закон, археологічний об’єкт, археологічна пам’ятка, культурна спадщина, законодавчий акт.

Мова: українська

PDF

Цитування:
Мороко, А.О. 2024. Нормативно-правовий аспект охорони археологічної спадщини в сучасній Україні: загальний огляд та можливості для покращення. VITA ANTIQUA, 15. Методи моніторингу та дослідження обʼєктів археологічної спадщини, с. 21-32.

Джерела:

Білаш, К. 2023. Підрив Каховської ГЕС поставив під загрозу сотні археологічних пам’яток. LB.UA, 6 червня 2023. URL: https://lb.ua/culture/2023/06/06/559133_pidriv_kahovskoi_ges_postaviv_pid.html .

Буйських, А.В., Івакін, В.Г., Шидловський, П.С., Зоценко, І.В. 2023. Пам’ятки археології під час війни: польовий досвід та юридичний аспект. VITA ANTIQUA, 14, с. 36-59, https://doi.org/10.37098/VA-2023-14-36-59 .

Буйських, А.В., Шидловський, П.С., Івакін, В.Г. 2023. Моніторинг пам’яток археологічної спадщини України під час військової агресії рф. Київські збірники історії, археології, мистецтва та побуту. Вип. IV, с. 3-15. https://doi.org/10.55389/2786-5797.2023.01.01 .

Державний реєстр нерухомих пам’яток України. МКІП України. URL: https://mcip.gov.ua/kulturna-spadshchyna/derzhavnyy-reiestr-nerukhomykh-pam-iatok-ukrainy/ .

Другий протокол до Гаазької конвенції про захист культурних цінностей у разі збройного конфлікту 1954 року від 26 березня 1999 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_001-99#Text .

Європейська конвенція про охорону археологічної спадщини (переглянута) від 16 січня 1992. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_150#Text .

Зоценко, І.В., Корнієнко, М.В., Шидловський, П.С. 2022. Облік об’єктів археологічної спадщини м Києва: проблеми та перспективи. Київські збірники історії, археології, мистецтва та побуту, №ІІІ, с. 37-45, https://doi.org/10.55389/2786-5797.2022.01.04 .

Івакін, В., Буйських, А., Зоценко, І., Скороход, В., Жигола, В., Готун, І., Гнера, В., Борисов, А., Шидловський, П., Сушко, А. 2023. Моніторинг на Київщині та Чернігівщині археологічних об’єктів, які постраждали від військової агресії росії. Археологічні дослідження в Україні 2022, с. 124-128. URL: http://www.vgosau.kiev.ua/AP-ADU/ADU_2022.pdf .

Кримінальний кодекс України: Закон України № 2341-III від 05.04.2001: станом на 01.01.2024. Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n1870 .

Міжнародна хартія з охорони й реставрації нерухомих пам’яток і визначних місць (Венеційська хартія) від31 червня 1964. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_757#Text .

Про архітектурну діяльність: Закон України № 687-XIV від 20.05.1999: станом на 31.03.2023. Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/687-14#Text .

<Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей: Закон України № 1068-XIV від 21.09.1999: станом на 31.12.2023. Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1068-14#Text .

Про Державний земельний кадастр: Закон України № 3613-VI від 07.07.2011: станом на 31.12.2023. Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3613-17#Text .

Про культуру: Закон України № 2778-VI від 14.12.2010: станом на 21.09.2023. Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2778-17#Text .

Про регулювання містобудівної діяльності: № 3038-VI від 17.02.2011: станом на 04.01.2024. Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3038-17#Text .

Про охорону археологічної спадщини: Закон України № 1626-IV від 18.03.2004: станом на 12.12.2012. Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1626-15#n9 .

Про охорону культурної спадщини: Закон України № 1805-III від 08.06.2000: станом на 02.10.2023. Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1805-14#Text .

Рекомендація про збереження культурних цінностей, яким загрожує небезпека внаслідок проведення громадських чи приватних робіт, від 19 листопада 1968. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_723#Text .

Рекомендації про охорону на національному рівні культурної та природної спадщини, від 16 листопада 1972 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_724#Text .

Рекомендації щодо охорони краси та характеру ландшафтів і визначних місць, прийнята Генеральною конференцією ЮНЕСКО на 12-ій сесії, Париж, 11 грудня 1962, URL: https://www.icomos.org/public/publications/93towns7a.pdf .

Рішення № 117436629, 21.02.2024, Господарський суд м. Києва. URL: https://youcontrol.com.ua/catalog/courtdocument/117436629/ .

Shydlovskyi, P., Telizhenko, S., Ivakin, V. 2023. Archaeological Monitoring in War-Torn Ukraine. The Historic Environment: Policy & Practice, 14:2, p. 154-180. https://doi.org/10.1080/17567505.2023.2209835